ИТОГОВАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ФОРУМА: «Актуальные вопросы деятельности ТОСов»

ИТОГОВАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ФОРУМА:

«Актуальные вопросы деятельности ТОСов»

15.11.2018 состоялся межрегиональный форум «Актуальные вопросы деятельности ТОСов», участниками которого стали представители:

- Правительства Сахалинской области;

- Сахалинской областной Думы;

- Общественной палаты Сахалинской области;

- органы исполнительной власти Сахалинской области;

 - представители законодательных и исполнительных органов регионов дальневосточного федерального округа;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области;

- представители ТОС, общественных организаций и другие заинтересованные лица.

На форуме были представленные наиболее успешно реализованные проекты по благоустройству в рамках деятельности ТОС.

В ходе Форума были достигнуты следующие цели и задачи:

-содействие развитию системы территориального общественного самоуправления как формы организации граждан для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, и как следствие, содействие развитию институтов гражданского общества в целом;

- представление успешных моделей ТОС;

- обмен опытом работы;

- методическая поддержка деятельности органов ТОС;

- стимулирование деятельности органов местного самоуправления и органов ТОС по вовлечению населения в осуществление местного самоуправления;

- информирование общественности о деятельности ТОС для дальнейшего вовлечения граждан в осуществление местного самоуправления.

В ходе обсуждений, прошедших на форуме, были отмечены следующие положительные тенденции развития гражданского общества Сахалинской области:

- рост количества зарегистрированных территориальных общественных самоуправлений, увеличение охвата населения их деятельностью, рост численности активистов ТОС, а также количества реализованных на территории области социальных проектов в области благоустройства; рост привлеченных финансовых средств на реализацию проектов в рамках деятельности ТОС;

- государственная поддержка ТОС имеет ощутимый социальный результат, проявляющийся не только в активизации граждан, вовлеченных в социально полезную деятельность, но и становится фундаментом социальной стабильности в регионе;

Наряду с положительными тенденциями развития институтов гражданского общества, участники форума выделили и основные проблемы, требующие своего решения:

- невысокая социальная активность граждан, в том числе как следствие низкого уровня доверия населения к общественным организациям и объединениям, а также к органам власти, реализующим политику, направленную на развитие институтов гражданского общества; неверие населения в учет общественного мнения в принятии управленческих решений органами власти различного уровня;

- недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и обеспечения развития институтов и инициатив гражданского общества в области, особенно на муниципальном уровне;

- организационная и финансовая неустойчивость ТОС;

 - отсутствие синхронизации между различными направлениями поддержки гражданских инициатив (развитием ТОС, реализацией программ поддержки местных инициатив и другими форматами);

- невысокий уровень информированности жителей муниципальных образований о деятельности ТОС, их роли в решении социально значимых проблем, о лидерах общественного мнения;

- слабая развитость ТОС на муниципальном уровне, недостаточное их взаимодействие с органами муниципальной власти, объединения совместных усилий в решении социально значимых проблем региона;

- недостаточная правовая грамотность участников ТОС.

 По итогам работы форума участниками были сформулированы рекомендации по следующим направлениям:

 администрациям муниципальных образований Сахалинской области:

- определить ответственного сотрудника по взаимодействию с ТОСами на уровне не ниже заместителя главы администрации или начальника управления (отдела), с включением данных обязанностей в должностные регламенты сотрудников;  

- организовать взаимодействие с ТОСами по вопросу дальнейшего содержания объектов, созданных и/или обустроенных в рамках реализованных проектов (проработка вариантов включения объекта в состав общего имущества собственников жилых помещений в МКД, либо передача объекта на баланс муниципалитета);

- обеспечить взаимодействие с отделами (управлениями) капитального строительства администраций по объектам капитального строительства при реализации проектов, связанных со строительными работами (содействие в подготовке сметной документации, её согласование, а также участие в приёмке выполненных работ);

- представить в министерство ЖКХ Сахалинской области предложения по включению дополнительных направлений в рамках мероприятий по благоустройству территорий ТОС;

- проводить активную работу с населением по популяризации ТОС и оказывать организационное содействие в формировании ТОС на своих территориях;

- активно оказывать информационную и методическую поддержку ТОСам по организации и осуществлению деятельности;

- предусмотреть возможность финансирования проектов ТОС за счет средств местных бюджетов.

территориальным общественным самоуправлениям:

- направить предложения через портал некоммерческой организации Ассоциация «Совет муниципальных образований Сахалинской области» (smo65.ru) по созданию на территории Сахалинской области ассоциации ТОС (ресурсного центра поддержки), в целях обеспечения и содействия в ведении ТОСами бухгалтерской, налоговой и иной отчетности.

министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области:

- подготовить на основе предложений, поступивших по итогам форума, изменения в постановлениеПравительства Сахалинской области от 01.08.2016 № 380 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления», в части дополнения мероприятий по благоустройству новыми направлениями, в том числе системами видеонаблюдения и установки шлагбаумов.